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港边乡2008年上半年重点和特色工作情况

发布单位
港边乡党委、政府 生成时间 2008-12-03 19:16:53 公开方式 主动公开
索 引 号: E23000H-0401-2008-0002 公开时限 长期公开 发布人
 

港边乡2008年上半年重点和特色工作情况

2008年上半年,在县委、县政府的正确领导下,港边乡党委、政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,围绕“一条主线”争先创优,跨越发展;实施“两个转变”转变工作作风,转变服务职能;突出“三大重点”做大工业经济,做实新农村建设,确保社会稳定;抓好“四项建设”民生工程、基层组织、党风廉政、基础教育;实现“一大两强”做大财政总量,进全县3强,全市30强的发展思路,团结带领全乡干群,进一步解放思想,抢抓机遇,开拓创新,真抓实干,全乡经济和社会事业取得全面进步。常规工作有成效、有亮点,特色工作有特色、有品牌。

一、财税收入增势强劲

年初提出财税任务确保2000万元,力争3000万元的目标,时间未过半,任务已过半,至710日止,已完成2280万元,是2007年同期的 10 倍,预计至年底可完成财税收入4000万元左右,经济实现跨越式发展。主要措施是:一是以工业园区为载体,强抓招商引资工作不放松。我们根据招商工作和港边乡情,总结出招商引资“五天五地”法,顶天立地强理念,感天动地优环境,铺天盖地找信息,钻天入地求合作,欢天喜地细总结。以我们招商的恒心和决心,服务客商的细心和热心,通过以商招商,以情招商,去年11月份引进入园企业2个,目前在谈项目5个。二是竭诚为入园

企业做好配套服务。乡党委政府指派2名党政领导常驻园区,竭诚为入园企业提供便捷高效的服务,企业有困难我们及时解决,各类证照我们帮他办理,缺员工我们及时帮助招聘,生活中关心他们,以朋友之情对待企业老总,使企业安心、放心、全心投入生产,我乡的6家入园企业今年全部投入正常生产经营,上半年入园企业销售收入达5.29亿元,实现财税收入2080万元。工业兴乡呈现良好态势。

二、返乡创业发展迅速。

积极鼓励扶持在外创业有成人士返乡创业,为返乡创业人士打造优越的创业环境和提供优质的全程服务。我们采取资金扶助、领导结对帮扶、技术跟踪服务等三项措施,重点扶持,树立典型,以点带面。至目前为止,在外创业有成人士在乡境内创办服装厂、砖厂、金属制品加工厂、饰品加工厂等8家,新建鹅、兔、牛蛙、猪等养殖场20余个,新开餐饮、零售、运输等个体工商户15家,新增红薯淀粉加工户20余家,共提供就业岗位500余个,增加农民收入近400万元,农民增收渠道拓宽,上半年人均增收200余元。

三、计划生育工作稳中有进。

深入开展计划生育“三入户”活动,提高了计划生育率,稳定低生育水平,提高生育质量。上半年完成全年18例二女户结扎任务,在全县率先完成1例“两非”案件查处任务,育龄妇女流动人口婚育证明发放率达100%,引产、人流完成县下达的任务。主要措施是:一是加大计划生育政策的宣传

力度,计划生育政策宣传资料发放、张贴到户。二是关心帮助计生家庭及育龄妇女,认真落实计生奖励扶助、二女户保险、独生子女平安保险等优惠保障措施,对生活困难的计生户采取办理低保、产业帮扶的措施,帮助他们提高致富能力,解决后顾之优,同时对育龄妇女及四术对象进行定期走访和回访。三是在浙江的慈溪、杭州建立了流动人口信息交流平台,与当地计生部门进行信息、服务交流,摸清了解详细的务工人员的信息,发挥慈溪流动人口办事处作用,为育龄妇女提供优质服务。

四、社会环境和谐稳定。

加强乡、村、组治安和安全防控体系建设,落实安全生产和信访工作责任制,进一步加大矛盾纠纷的排查调处力度,对信访和社会不稳定因素采取分片排查落实到人,协调处理包干到人,建立村级不稳定因素信息收集员,建立全乡矛盾纠纷调处台帐,实行矛盾纠纷和信访不稳定因素排查调处,每日各村、各包干办向乡政府零报告制度等措施。上半年实现四无:无安全生产事故发生,无重大刑事案件发生,无正常越级上访案件,无重大民事纠纷,社会环境保持和谐稳定。森林防火宣传到位,措施到位,采取组建村级防火宣传巡逻队,重点山场包干到人,宣传品发放到户,在重点防火期,各村派人在重点山场及人员集聚地鸣锣告示,全天巡视,学校每周开设二次防火知识讲座,每天广播一次防火知识,通过学生向家长宣传防火安全知识,以“小手牵大手”

的方式,提高广大群森林防火意识和基本常识,上半年全乡无一起森林火灾发生。

五、“一村一品”抓发展

发展经济是社会主义新农村建设的首要任务,我们根据各村实际,提出了一个村主抓一个产业,以一村一品促进农村经济大发展,增强农村可持续性发展的后劲。如港边村的徐司坞,以废品收购为主导产业,何家村的王家桥以商品零售的小型超市为主导产业,善塘村以特色养殖为主导产业,余塘村以红薯系列产品为主导产业,灵西村以来料加工和灵西谷酒为主导产业。

六、关心关爱留守妇女、儿童促和谐

港边乡留守妇女和留守儿童多,乡党委、政府高度重视,结合乡情,采取有效措施,切实关心关爱留守妇女和留守儿童,为促进社会的和谐稳定打下坚实基础。一是建立留守学生个人档案和联系卡制度;二是设置“亲情电话”,24小时开通;三是加强对贫困留守学生的资助工作;四是整治校园周边环境;五是建立健全教师与留守学生的谈心制度;六是实施教职工结对帮扶留守学生制度,通过以上举措,使全乡1200余名留守学生的学习、生活、心理健康等方面得到全方位的关心关爱,使他们的德、智、体全面健康成长。全市留守儿童现场会在港边中学召开,我们的做法和经验得到群众的赞许和上级的肯定。针对全乡的留守妇女就业收入问题,成立以乡妇联为主体,各村妇女干部为成员的港边乡来料加

工协会,设立来料加工配送中心,在各村设立来料加工点,协会成员为全乡妇女提供业务联系、技术培训、产品加工、销售等配套服务。今年全乡有来料加工作坊10余家,吸纳400多名留守妇女从事服装、编织、饰品、小电器、贺卡等产品加工,人均每月增收400---800元,这一特色经济不仅增加了农民的收入,还转变了创业观念,改善了乡风民风,促进了社会稳定。我乡关心关爱留守妇女、儿童的事迹被县、市、省报纸、电台报道。

七、加强农村环境保护促发展

加强农村生态环境保护,是实现农村可持续发展的重要举措,我们把农村环境保护工作作为当前一项重要的工作来抓,列入主要工作日程。一是在年初乡人大会上,把农村环境保护工作纳入了政府主要工作,并由全体代表进行讨论;二是成立了领导机构,明确了人员职责,制订了实施方案,明确了具体的工作要求和实施步骤;三是以抓乡集镇环境整治为切入点,狠抓集镇环境整治,倡导文明生活方式,采取卫生定人打扫,垃圾集中处理,切实加强和改善人居环境;四是在经济发展与环境保护上,把环境保护放在首位,禁止引进污染环境的企业到乡境内,同时加强对乡境内现有企业进行环境监督,发现问题及时整改,确保给人民群众一个美丽清新的家园。

八、创新党建和干部培养教育机制,强化服务意识,转变工作作风,为经济社会事业又好又快发展提供组织保证。

1、开展农村产业链党建工作,把党组织建在产业链上。

面对新形式,如何在农村现有经济、政治环境下,打破传统的以行政村为单位设置党组织的单一模式,科学设置党组织,完善党建工作运行机制,为此,乡党委在农村产业链上开展党建工作作出了探索和偿试,并取得了初步成效,我们根据本乡经济组织结构形式及党员从业的岗位特点,调整党组织的设置形式,在产业链上新成立一个党支部和3个行业党小组:港边乡驻慈溪流动党支部、港边乡红薯种植销售加工行业党小组、港边乡来料加工协会党小组、港边乡善塘村养殖行业党小组,这些党组织共有26名党员,入党积极分子8名。产业链党组的党员充分发挥自己的岗位特长,能更好地发挥党员的先锋模范作用,使党员的光荣感和责任感增强。农村产业链党组织不但可以加快产业经营步伐,促进农村经济发展和农民增收,可以造就培养一批有经营头脑、号召力强的农村优秀人才,有效破除农村入党积极分子渠道单一,村级组织后继乏人,党员作用不明显等问题,造就一些产业建设生力军,使农村基层党组织的活力、战斗力、吸引力明显增强。

2、推行服务承诺制。为切实转变服务职能,转变干部作风,提高工作服务水平和工作效益,乡政府设置了便民服务中心和驻慈溪劳务协作办事处,内外对接,免费无偿为群众提供综合服务。为推行阳光行政,打造务实、城信政府,乡党委、政府制作大幅公示栏,将乡里的一年工作思路、工

作目标、工作重点、工作举措、重点项目、承诺全年要完成的十项民生实事,以及乡机关全体干部的工作分工,各办(站、所)的职责和办事程序,相关的工作制度等向外公示,使政府的运转置于广大群众的监督了解下。在全体乡村干部中,结合各自岗位特点,开展为民服务承诺制,推行首问负责制、包干责任制,将承诺内容,完成情况向公众公布,接受各界监督。同时实行乡村干部综合目标考评,奖勤罚懒,奖优罚劣,极大地提高干部的服务意识、工作热情和工作效率。

3、推行“四推两选”选支书,让党员群众选出领头人。在何家村实行了村支部书记“四推两选”(自我推荐、组织推荐、署名推荐、联名推荐,党委差额票决确定侯选人,党员大会直选)试点工作,采取以下方法措施进行:一是成立“四推两选”工作领导小组;二是商议制订实施方案;三是广泛进行宣传活动;四是扎实做好侯选人的推荐工作;五是党委严格审核考察确定侯选人;六是召开党委大会,侯选人发表竟取演说,由党员投票选举支部书记;七是党委研究呈报支部书记拟任人选,报组织部审批。按照程序,精心组织实施,充分发挥党员的民主权力,选举出村民信得过的支部书记。

4、创新干部培养模式。实行了科级后备干部到慈溪办事处、企业、村两委兼职,给后备干部平台,给他加压,从而有效锻炼培养了后备干部。在村两委实行后备干部聘用上

岗制,每村确定2-3名村级后备干部,通过党员群众推荐、组织考察,每村确定1-2名村后备干部以聘用制的形式到村两委任职,聘用期为半年,在实际工作中锻炼、检验后备干部的工作能力,能者上,不能者下,有效解决村级组织后继乏人的现状。

5、建立关心关爱党员机制。乡党委实行为50年党龄老党员和生活困难党员免费办理新型农村合作医疗,困难党员结对帮扶制,实行三走访:重大节日走访,遇困难走访,党员离世吊唁。

6、完善村级财务管理和村级重大事项决策程序。实行“村财乡代理”,成立村级理财小组,民主理财、民主监督,全乡各村财务公开透明,各村无债务。在村级实行重大事项的民主决策程序,主要是四个程序:一是动议,重大事项的决策启动决策程序;二是参议,对重大事项召集村民代表、部分驻村乡人大代表、党小组长、退职老干部召开意见征求会,征求广大群众意见,让各界群众参与评审商议;三是决议,由村委会召开议事群众代表大会,通过票决,形成决议;四是审议,村委会形成决议后,报乡党委、政府,乡召开党委扩大会议研究审议,经审议通过后交由村里实施。充分发扬民主、尊重民意、避免由少数村干部说了算,产生决策武断,出现偏差,影响工作等局面,提高了村级重大事项决策的科学性和可靠性,扩大了村民参与村级事务的权力和覆盖面。

 

 

 

00八年七月十六日

 
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