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“十二五”保障性住房目标规划意见

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房管局 生成时间 2014-08-05 15:06:22 公开方式 主动公开
索 引 号: E23161-0301-2014-0002 公开时限 常年公开 发布人
 

一、“十二五”保障性住房目标规划政策要求:
1、应综合平衡政府财力和公共支出,尽力而为,量力而行,合理适度制定住房保障目标标准
2、因地制宜,统筹协调,做好保障性目标任务和投资安排及政策手段的有机衔接,确保规划的可操作性。对规划重点内容关键指标专题研究,广泛征求意见。
   3、财政预算安排好规划编制和住房保障工作所需经费,有计划有步骤地组织实施住房保障。
4、8月中旬要完成“十二五”住房保障规划编制,向社会公布2010-2012年保障性住房建设规划。
二、“十二五”保障性住房目标规划应注意的因素:
1、今年县城区城市人口6万余人,2万余户,其中城镇人口3.6万人,低保对象0.32万户,0.5万多人,住房保障对象大约0.12万户,目前,通过三级审核三榜公示的住房保障申请户是1168户。其中304户可解决实物配租,864户解决廉租租赁货币补贴。
2、今年还有在建廉租住房100套。据了解掌握的信息廉租租赁货币补贴最多明后年就会取消上级补助,今后国家大规模投入住房保障的可能性不大,大多会以奖代补形式进行鼓励扶持。一旦取消廉租租赁货币补贴,这些享受补贴保障对象就报有可能转向申请廉租住房实物配租。按“十二·五”期间住房保障对象动态变化增减不变,今后就住房保障无名考虑764套廉租住房建设准备。
3、2009-2011年省政府有明确的廉租房建设计划任务,。2009年下达我县计划任务是198套,由此预测我县2009年-2011年三年计划任务数是594套,2008年已建64套,2009年我县建设300套,2010年建设40套,预计我县2011年应分配完成的目标建设任务是190套。
4、经口头请示市局2011年度及今后住房保障目标规划任务数填报问题,市局领导口头答复。根据实际需要和建设能力,量力而行,尽力而为,实事求是填报住房保障目标规划数,不一定非要完全按照全省的目标任务预填报住房保障规划。
5、我县没有严格意义上的城市棚户区,但为加快城市建设步伐,提升我县城市建设品味,促进旧城区改造建设,有必要因地制宜,综合平衡政府财力和公共支出,量力而行进行旧城区危旧房和棚户区改造建设。
6、老城区相对集中棚户区危旧房是老电影院、汽车站、酒厂宿舍三个中心地块,新城区则相对集中工行宿舍对面中心地块,估计涉及250余户人家。
7、我县财力还不富裕,没有足够的资金配套保障性住房建设。没有上级资金扶助,根本无法实施完成廉租住房、公共租赁房、经济适用房及城市棚户区改造建设任务。目前政策明确的只有廉租住房有一定的上级资金扶助,经济适用房和城市棚户区改造建设都没有专门的上级资金扶助。只有适当的以奖代补扶助,且下年度开始极有可能取消以奖代补扶助,另外公共租赁房建设是否有上级资金扶助政策还未定,只能结合我县实际考虑目前有硬性指标计划和上级资金扶助计划的廉租房和城市棚户区改造进行住房保障目标规划。
8、根据这几年保障性住房目标计划上报事实情况,往往保障住房目标规划数据一经上报,就变成下年度和今后实实在在的硬性责任状目标任务。为此,根据我县财政配套能力,住房保障总体目标规划数应仅限于廉租住房和城市棚户区改造二项,而且目标规划数应偏小,以便有利将来目标任务的具体实际实施完成。
三、“十二五”保障性住房目标规划年度目标建议:
综合以上因素考虑,我县“十二五”住房保障目标是否可以864套廉租房250户棚户区改造为目标基数,同时考虑目标任务将来实际完成的可操作性,调减“十二五”住房保障目标基数为廉租房510套,棚户区改造180户,经济适用房和公共租赁房目标规划不予考虑,以将来有上级指定硬性指标任务数为准。具体“十二五”年度住房保障目标规划如下:
2011年建设廉租房190套9500平方米,城市棚户区改造20户3380平方米。
2012年建设廉租房100套5000平方米,城市棚户区改造40户5600平方米。
2013年建设廉租房90套4500平方米,城市棚户区改造40户5600平方米。
2014年建设廉租房80套4000平方米,城市棚户区改造40户5600平方米。
2015年建设廉租房50套2500平方米,城市棚户区改造40户5600平方米。

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