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2008年上半年,根据县委、县政府、县综治委的统一部署,乡党委、政府对社会治安综合治理工作高度重视,多措并举,精心组织,狠抓落实,以平安建设工作为载体,以奥运安保工作为中心,全面贯彻属地管理原则,较好的完成了上半年各项工作任务。现将龙门畈乡2008年上半年综治工作开展情况总结如下:
一、党委政府高度重视
为全面落实各阶段综治工作任务,上半年共召开党政联席会议6次,乡综治会议6次,全体党政干部、基层干部会议4次,调解主任会议4次,对各阶段综治工作进行研究、部署,切实解决工作中的实际问题。于年初印制下发乡综治工作要点,明确了年度综治工作要点和各阶段工作任务。同时,将综治暨平安建设工作纳入乡2008年总体发展规划的重点内容,切实将综治工作列入党委政府重要议事日程,对所需经费及时划拨,为各项工作开展予以了充分的经费保障。
二、全面签订综治责任书
为切实将本年度综治工作的各项目标任务、责任落实到基层,组织签订了年度综治责任书,乡直单位责任书5份,做到“横签到边,纵签到底”,使方方面面能够明确任务,对照落实。
三、奥运安保工作与维稳防邪工作
为确保奥运期间我地的政治社会稳定,乡于5月份即成立了奥运安保领导组织,制订了奥运安保工作应急预案,落实了各级各部门专门人员,召开专门会议对奥运安保工作进行研究部署,对奥运安保的各项任务、责任、重点群体、重点人员等进行了量化分解,明确了包保人和包保责任,成立了奥运安保协调组、调处组、保卫组、劝返组、后勤组等专项组织,开展了调处、包保、稳控、宣传、值班、督查等前期工作,为奥运期间我镇的政治社会基本稳定奠定了扎实基础。上半年,对我乡邪教人员进行了重新摸排,调整了“四位一体”的包保组织,定期开展了回访帮教活动,全面清理了辖区内法轮功各类反动宣传标志,在全体干部中组织了反邪教主题教育活动,按照上级要求开展了反邪教集中宣传活动,营造了防邪宣传的良好氛围。
四、基层群防群治工作
全乡各村成立治安巡逻队11个,巡逻队员156人。结合我乡实际分别采取了治安承包、定点盘查、流动巡逻、重点防范等措施全面开展了基层群防群治工作,各巡逻队每晚坚持在辖区晚9点至凌晨4点的巡逻,乡政府组成督查组,每周3次对基层值班站岗情况进行督查,督查情况每周通报1次,通过以上措施的落实,有力地推进了我乡群防群治工作尤其是季节性防范工作的扎实开展。
五、矛盾排查调解工作
今年上半年,根据上级的统一部署,乡结合大下访活动积极开展,成立了专门组织,制订了工作方案,召开了专门会议进行安排部署,在会战期间,共排查基层各类矛盾纠纷56起,调结54起,上报各类工作信息与典型案例8篇,对基层调解委员会全面进行了调整和培训,基层调委会规范化建设进一步加强,全面达到“六统一”标准。通过大下访活动,成功调处了一批基层纠纷,锻炼了基层工作队伍,有力维护了基层稳定。同时,坚持每月对基层矛盾进行一次全面摸排,对排查出的问题及时登记上报,梳理归类,明确专人,限时调处,按照“小事不出村,大事不出乡”的原则,切实将各类矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态,使矛盾纠纷排查调处长效机制得到了建立健全。
六、群防群治“一事一议”经费筹集工作
为保障基层群防群治工作的扎实开展,乡政府对年度一事一议经费筹集工作相关问题进行了明确,各村相继召开村民代表会议,按照人均0.5元标准通过筹资方案,及时上报程序材料,乡农经站统一审核后报县减负办审批。目前,各村、社区一事一议经费筹集工作正在进行中。
七、综治宣传活动
今年3月份,乡综治办积极组织开展了综治宣传月活动,制订下发了活动方案和宣传材料,悬挂横幅,展示图版挂图,发放宣传材料,解答法律咨询,受教育人数近15000人。
上半年,为配合各阶段中心工作,乡相继开展了卫生防疫专项宣传、奥运安保专项宣传、防邪工作专项宣传等宣传活动,均收到良好的效果。
八、普法依法治理工作
根据县2008年度普法依法治理工作要点,乡及时制订了年度普法依法治理工作计划,明确了年度普法工作任务,坚持在全体党政干部中定期开展“一月一法”的学习活动,结合各阶段中心工作先后学习了《安全生产法》、《选举法》、《村民委员会组织法》、《卫生防疫法》、《人大代表法》等,于4月10日专门组织法律知识培训,采取多种形式广泛开展了法制宣传活动,法律六进活动在我乡全面启动,落实了学校法制宣传教育工作,将法制课纳入学期教学计划当中,对12所中小学法制副校长重新进行了聘用,上半年共上法制报告会3场次。乡直各单位依法治理工作有序开展,建立健全了各类规章制度,将各项工作纳入法制轨道,广大干群的法制观念及依法办事的能力明显增强。
九、治安混乱地区和突出治安问题专项整治工作
乡综治办建立健全了治安混乱地区和突出治安问题定期排查制度,每季度均对各村治安混乱地区和突出治安问题进行排查。今年上半年共排查出治安混乱地区和突出治安问题13个,主要表现为个别学校存在校外人员寻衅滋事问题、部分路段多发打架斗殴问题、因冷铺公路修建拆迁引发的矛盾纠纷等。乡于3月份、6月份两次召开治安形势分析会议,对各阶段存在的突出治安问题进行分析研讨,制订切实可行的整治方案,量化分解工作任务,明确相关责任单位和责任人,适时开展专项整治,使各阶段存在的突出治安问题得以有效治理。
十、中小学校周边治安专项整治工作
为进一步净化校园周边治安环境,乡综治办上半年专门对学校周边治安进行综合治理,各中小学进行了全面认真的排查登记,乡综治办根据排查情况,及时梳理归类,对整治任务进行分解,明确责任单位,制订整治方案和措施,限定整治时间,全面开展了专项整治活动,确保校园及周边治安秩序的稳定。
十一、两劳帮教工作
现有刑释解教人员4人,全面成立了帮教组织,办理了衔接手续,乡司法所会同各村坚持每季度对帮教对象开展一次帮教活动,及时了解帮教人员的信息动态,尽力解决帮教对象在生产生活中遇到的问题,加强对帮教对象的法制教育,完善和规范帮教工作管理卷宗,对脱管人员开展专项排查活动,上半年所有刑释解教人员无一人重新犯罪。
十二、安全生产工作
为认真落实上级在各阶段部署的安全生产工作任务,于2008年上半年多次召开会议,听取安全生产工作汇报,研究部署本乡安全生产工作,制订下发专门文件,全面签订了安全生产工作目标责任书,每月对基层安全生产隐患全面排查一次,分阶段重点开展了煤碳专项整治、加油站点专项排查整治、企业安全生产检查、砖窑厂安全专项整治、建筑安全专项检查、安全生产宣传月等活动,均取得明显成效。
十三、综治办自身建设工作
今年上半年,乡综治办再次加大了办公室软硬件建设力度,现有专兼职工作人员共5人,有专门办公室5间,实行全封闭管理,现电话机、档案柜、工作图版、各类档案、各类制度、档案、台帐规范齐全,上半年下发文件12个,各项日常工作规范有序开展。
十四、半年检查工作
根据县综治委的统一要求,乡综治委、乡政府分别于6月下旬下发专门通知,对上半年综治检查工作进行了安排,对上半年各项任务进行量化分解,制作了半年检查表3种,包括单位、村、等,下发到相关单位对照自查。7月10日,乡组织了3个检查组,对全乡11个村及部分学校、厂家进行了检查,对照落实情况严格评分,检查情况及时进行了通报,对成绩较好的3单位进行了通报表扬,对评分较低的2单位予以通报批评,并及时归纳了存在的各种不足和问题。
十五、存在的不足与问题
1、因冷铺公路修建拆迁、林地改制等引发的信访案件呈上升态势,给社会稳定带来一定负面影响。
2、因司法所人力有限,社区矫正工作未能全面交接。 3、各单位生活区防范工作仍存在一定隐患。
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