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横峰县创新领导巡查制、“协理员”制和民主管理“五步决策”法等三项制度，稳步推进新农村建设。到目前为止，全县新农村建设共投入资金2880万元，其中农民自筹资金达70%以上，农民义务投工17.8万个，硬化进村入户道路55公里，66个试点村85%的农户进行了改水、改厕、改圈，村庄整洁、乡风文明正在横峰广大农村变成现实。
去年该县新农村建设刚起步，由于各试点村基础条件不同，建设进展快慢不一。该县在6月份出台了《新农村建设试点工作目标考评办法》，制定了领导巡查制度。去年10月31日、11月1日，县里组织四套班子领导、各乡镇场党政主要负责人及有关单位负责人，到18个试点村巡查。参加巡查的人员根据《考评办法》按优、良、中、差现场打分。县领导在巡查中充分肯定了各试点村结合本村实际情况，不搞大拆大建，不破坏原有生态环境建设新农村的做法，极大地鼓舞了群众建设新农村的干劲。现场打分公布以后，对各乡镇场党政负责人也产生了很大的触动。原来新农村建设搞得好的乡镇看到其他乡有特色，大有后来居上之势，回去之后立即带领村民理事会成员到兄弟乡学习；排位靠后的乡镇再也坐不住了，找出差距，迎头赶上。全县新农村建设出现了你追我赶的大好局面。
横峰县从全县非领导岗位的在职正、副科级干部中选出100名素质较高、有威望的乡土干部，回原籍乡村担任“协理员”，帮助建设新农村。他们回乡后，利用自己技术、信息等方面的优势，为村里新农村建设化解一道又一道难题。县原农业局局长李富生作为“协理员”回到港边乡协助新农村建设。他到余塘、港边、何家几个试点村以后，发现村里土地利用率不高、农业产业结构单一。在冬种时，他积极鼓励村民多种冬种作物，并提供技术服务。如今，这三个村的冬种作物种植面积较往年提高了30%。全县“协理员”在新农村建设中为群众解决征地拆迁、调解纠纷、发展生产等难题400余件，筹集建设资金10多万元，有力促进了当地新农村建设。
横峰县还创新推出了建设新农村民主管理“五步决策法”，即新农村建设的每一件事情，都按照“村级理事提方案、广泛公示听民意、乡镇审议把关口、村民大会搞票决、民主监督抓落实”的程序来办，充分尊重和突出了农民的主体地位，群众参与新农村建设的积极性和主动性空前高涨。龙门畈乡柯家村在新农村建设中，有的村民提议把村里的一口臭水塘填埋用来建村民休闲活动中心。到底要不要建村民休闲活动中心？怎么建？钱从哪里来？这一系列问题摆在村民理事会面前。按照“五步决策法”的程序在村民大会上由村民投票表决，建村民休闲活动中心得到了绝大部分群众的支持，工程总投资25万元，村民自筹资金达15万元以上。像这样的事例还有很多，如拆迁旧房怎么补偿、村民投劳怎么投等问题，都按“五步决策法”来定。村民们觉得这样做事公开、公正，是为自己办事，都把劲实实在在地用在新农村建设上。
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