青板乡关于组织开展今冬明春安全生产大检查的

通   知

各村委会、乡直各单位、厂矿企业：

当前已临近年终，正是一年之中生产任务最繁重时期也是安全事故的高发期。为切实做好今冬明春安全生产工作，保证人民群众度过一个欢乐、祥和、安全的节日，根据《横峰县安委会关于组织开展今冬明春安全生产大检查的通知》（横安发[2011]8号）文件精神要求，经乡党政联席会研究决定，从现在起至明年2月底在全县范围内开展今冬明春安全生产大检查活动。现将有关事项通知如下：

一、加强领导，确保大检查活动取得实效

乡成立今冬明春安全生产大检查领导小组，名单如下：

组  长：肖建林

副组长：刘卫斌   朱雪明

成  员：项志函   郑  峰   黄玉明   童海军   刘福照   郑  雅   程叶芬   黄玉平

二、切实增强安全生产工作意识

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关全乡经济发展和社会大局稳定。各村委会、乡直单位、企业一定要站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度，以对党和人民群众高度负责的精神，从维护改革发展稳定大局出发，充分认识安全生产工作的极端重要性和紧迫性，扎实开展以防火、防电、防冻、防滑、防爆、防高空坠落、防机械伤害、防煤气中毒、防道路水上交通事故、防危房倒塌、防学校安全事故和防矿山安全事故为主要内容的今冬明春安全生产大检查工作。

三、今冬明春安全生产大检查的主要内容

这次安全生产大检查主要包括以下七个方面：

1、认真抓好煤矿企业的安全检查。重点检查以下七个方面：一是检查安全生产主体责任的落实情况。各煤矿企业是否按照法律法规要求，从落实责任、建立机构、健全制度、完善考核、资金投入、人员培训、安全防护等方面加强了安全生产工作，提升了企业的安全生产管理水平。二是检查煤矿企业安全生产措施、事故应急预案的制定和落实情况。重点是针对瓦斯治理、水害防治、顶板和机电运输管理各项安全规程规定执行情况，全面排查采、掘、机、通、运各大生产环节、生产现场存在的各类安全隐患。在当前连续降雨的情况下，要对水害防治措施和应急预案落实情况进行检查。三是检查停产整顿矿井、事故整改矿井、停产检修矿井等是否落实了停产整顿整改措施和规定，是否落实了任务、资金、时限、责任、监管、验收等要求。四是检查领导带班下井和安全调度值班、瓦斯监测监控等制度落实情况。五是检查专项行动工作情况。要对近期开展的的一系列安全专项工作情况进行检查，确保落实到位。重点检查安全隐患排查治理和百日安全督查专项行动中查出隐患的整改落实情况；打击煤矿非法和违法生产专项行动情况等。六是检查全年安全目标任务落实情况。重点检查是否存在三超、是否存在违法违规生产行为、安全指标现状及确保安全指标完成的措施、杜绝安全事故的措施等情况。七是检查已发生事故的处理情况。检查今年以来发生的煤矿安全生产事故，是否按照“四不放过”的原则进行了调查处理，是否依据法律法规对有关责任人员进行了责任追究，对事故有关责任人员的处分决定是否落到了实处，是否深刻吸取了教训，认真进行了整改。

2、认真抓好危险化学品生产经营等重点单位的安全检查。深入细致地检查易发生事故的危险化学品、石油、烟花爆竹、液化气、甲醇等易燃、易爆、易中毒的生产经营单位和销售网点，排查事故隐患。对一时难以整改到位的，要定人、定资金、定责任限期整改。要加强液化气、石油、甲醇罐车运输、停放、装卸、储存、销售环节中的安全管理，加强燃气、甲醇等易燃易爆气体、液体的充装、压力容器、管道的安全检查和管理，严格危险化学品运输审核，严防爆炸泄露事故发生。要切实抓好烟花爆竹经营销售及市场安全检查，对非法运输、储存、销售烟花爆竹等违法行为要严厉打击，发现一起，查处一起，并依法追究当事人的责任。

3、认真抓好非煤矿山安全检查。对全乡范围内地下开采矿山、露天矿山及尾矿库进行全面检查。完善和落实各项安全生产责任制及安全管理制度，及时发现和整改事故隐患。检查发现有重大安全隐患和问题的矿山，针对不同情况分别采取依法关闭、停产整改、限期整改与经济处罚等措施。对无证开采的将依法关闭，杜绝矿山安全事故发生。

4、认真抓好建筑行业安全检查。认真排查建筑行业安全隐患，完善和落实建筑行业安全生产责任制及安全管理制度，严格按照有关法律、法规进行施工，确保建筑工程质量。对有重大隐患和问题的建筑项目，针对不同情况分别上报县相关单位，并见意采取责令停止施工、限期整改与经济处罚等措施。要对重大基础设施进行安全排查，重点对公路水上交通设施、铁路交通设施、大型水利设施、重要电力设施、公共聚集场所建筑设施、基础设施和厂矿建筑设施进行排查，建立重大基础设施安全检查资料档案。

5、认真抓好人员密集场所的安全检查。要加强对学校、医院、车站、渡口、商场、歌舞厅、网吧、超市、电子游戏厅、幼儿园、经营性浴池等人员密集场所的安全检查，完善和落实各项安全生产责任制及安全管理制度，及时发现和整改事故隐患。要进一步加强消防安全工作，保证消防通道畅通和消防设施完好。对不符合安全要求和缺乏安全保障的，责令限期整改，逾期不改或整改不到位的，责令其停业整顿。节日期间，举办的各种大型文艺游乐活动，要按照“谁主办、谁负责”的原则，一律实行上报审批备案制度，并切实制定严密的安全措施和意外事故处置预案，严防群死群伤事故的发生。

6、认真抓好农村的安全检查。要认真排查居民用电、使用液化气、土锅炉情况，全面检查家庭作坊、居民住宅楼消防通道是否畅通。对农村的土棚育苗设施、住房进行安全排查，确保居民过上欢乐祥和的春节。

7、认真抓好学校安全检查。要把中小学安全纳入日常综合监管，制定中小学校紧急事件应急预案，认真落实维护校园及周边治安秩序“八条措施”，加强学生安全知识教育和学校教学、文体活动管理，加强学校食堂卫生、校车安全检查，对学校公共设施、房屋进行一次安全排查，严防事故发生。

四、明确责任，深入开展安全大检查活动

1、按照属地管理和村包干领导负责原则，各村委会、包村领导是本辖区安全生产监管责任主体。各村委会、乡直各单位要迅速召开会议，研究措施，制定方案，组织力量全面开展安全生产大检查。要责任到人，实行谁检查谁签字，建立安全检查记录资料档案。

2、检查和自查相结合。各单位要对本单位本行业安全生产检查负责，组织专人进行认真自查，自查要有记录、整改意见。乡安全生产大检查小组将对各村、各乡直相关企业进行检查，组织专业人员和新闻单位进行明察暗访。

3、检查与整改相结合。各厂矿企业要落实安全生产责任制，坚持边检查、边整改，以检查促整改。各村、各乡直相关企业要针对查找出的突出问题，落实分管领导责任，指定专人负责，采取有效措施，建立登记卡，限期整改，及时消除隐患。该停业的一律停业整顿，该处罚的一律处罚，该停运的一律停运，该关闭的一律关闭。自查方案、自查报告、检查资料要及时上报。

五、几点要求

（一）高度重视。各村、各乡直相关企业、安全检查组对此次大检查活动一定要高度重视。

 (二)认真负责。各村、各乡直相关企业、安全检查组要认真组织开展检查、督查活动，发现问题及时解决，对重大隐患要登记建档，落实领导包案责任制。因工作不重视，组织不力，作风不实，检查部到位，整改措施不落实导致重特大生产安全事故发生或造成恶劣社会影响的，要从严追究有关单位责任。

（三）密切配合。各行业主管部门在检查中，要强调沟通协调，加强联合执法，互通情况，形成合力，确保检查活动扎实有效开展。

 (四)及时上报。各村、各乡直相关企业要将本次大检查的工作情况书面报送乡安全生产大检查小组。