港边乡现辖6个行政村，总人口1.9万，党委下辖13个党支部。全乡现有党员360多名，其中流动党员79名。我乡基层党建工作以科学发展观总揽全局，紧紧围绕全面提高农村基层党组织的执政能力和全力推进新农村建设这一目标，一年来，主要做好了以下三个方面工作：

一、实施“三抓三增”工程，培育党员示范户

乡党委在实施“三培两带”过程中，通过“三抓三增”，培育致富有方、带动有力、奉献无私的党员示范户。一是抓好培训环节，增强致富能力。乡党委结合实际，有针对性地开展各类农业生产技术培训。今年以来，共邀请有关方面专家授课6次，培训党员180余人次，让大多数党员掌握一两门致富技术，增强致富能力。二是抓好扶持环节，增强发展后劲。由各村党支部和农业技术部门在技术、资金、信息等方面给予扶持，为党员示范户订阅有关报刊杂志，切实帮助党员示范户克服生产进程中遇到的困难，增强其发展后劲。三是抓好带动环节，增强示范作用。以党员示范户与困难党员群众结对帮扶、建立示范基地等形式，宣传典型，以点带面，引导广大党员群众参与到创业致富行动中来。全乡共建立了种养业示范基地6个，并有15名党员示范户与40多名党员群众结对，这些举措既充分发挥了典型示范、结对帮扶的作用，又激发了群众的创业致富热情。达到了农村基层组织建设得到进一步加强、农村党员干部的先锋模范作用得到充分发、农村党员干部队伍结构进一步得到优化、农村产业结构调整和农村经济进一步加快显著成果。

二是推行“四推两选”选支书，让党员群众选出领头人。在何家村实行了村支部书记“四推两选”（自我推荐、组织推荐、署名推荐、联名推荐，党委差额票决确定侯选人，党员大会直选）试点工作，采取以下方法措施进行：一是成立“四推两选”工作领导小组；二是商议制订实施方案；三是广泛进行宣传活动；四是扎实做好侯选人的推荐工作；五是党委严格审核考察确定侯选人；六是召开党委大会，侯选人发表竟取演说，由党员投票选举支部书记；七是党委研究呈报支部书记拟任人选，报组织部审批。按照程序，精心组织实施，充分发挥党员的民主权力，选举出村民信得过的支部书记。

1、创新干部培养模式。实行了科级后备干部到慈溪办事处、企业、村两委兼职，给后备干部平台，给他加压，从而有效锻炼培养了后备干部。在村两委实行后备干部聘用上

岗制，每村确定2-3名村级后备干部，通过党员群众推荐、组织考察，每村确定1-2名村后备干部以聘用制的形式到村两委任职，聘用期为半年，在实际工作中锻炼、检验后备干部的工作能力，能者上，不能者下，有效解决村级组织后继乏人的现状。

2、建立关心关爱党员机制。乡党委实行为50年党龄老党员和生活困难党员免费办理新型农村合作医疗，困难党员结对帮扶制，实行三走访：重大节日走访，遇困难走访，党员离世吊唁。

3、完善村级财务管理和村级重大事项决策程序。实行“村财乡代理”，成立村级理财小组，民主理财、民主监督，全乡各村财务公开透明，各村无债务。在村级实行重大事项的民主决策程序，主要是四个程序：一是动议，重大事项的决策启动决策程序；二是参议，对重大事项召集村民代表、部分驻村乡人大代表、党小组长、退职老干部召开意见征求会，征求广大群众意见，让各界群众参与评审商议；三是决议，由村委会召开议事群众代表大会，通过票决，形成决议；四是审议，村委会形成决议后，报乡党委、政府，乡召开党委扩大会议研究审议，经审议通过后交由村里实施。充分发扬民主、尊重民意、避免由少数村干部说了算，产生决策武断，出现偏差，影响工作等局面，提高了村级重大事项决策的科学性和可靠性，扩大了村民参与村级事务的权力和覆盖面。

三、今后工作的打算

（一）加强领导，强化督查。继续建立健全保持共产党员先进性长效机制，责任到人，一级抓一级，层层抓落实；把长效机制的贯彻落实情况纳入党建工作责任制进行考核，狠抓制度的贯彻落实。
     （二）加强村、社区党支部班子和党务干部队伍建设。要通过组织专题培训，安排外出考察，开展各种主题教育活动等形式提高支部班子和党务干部队伍的素质。
     （三）狠抓落实，务求实效。抓好中央四个长效机制、省委十八项制度和市委二十二项制度的落实。增强服务群众意识，融洽党群干群关系。充分发挥支部战斗堡垒作用和先锋模范作用。
    （四）创新党员教育管理方式。抓好镇党校理论培训，不断完善党员队伍的吸纳更新机制，着力解决改善党员队伍的年龄、知识和能力结构问题。进一步抓好无职党员“设岗定责”制度的落实。
    （五)改善村及社区的工作条件。保证党建工作经费，把党建工作经费列入财政预算；争取上级支持修缮和新建村两委活动场所和办公楼。