改革开放以来,随着农村经济体制由计划经济向社会主义市场经济的转变,农村产业结构和经营方式发生了深刻变化,经济结构多元化、组织形式多样化的趋势越来越明显。与此同时，农业产业化进程加快，农村劳动力产业间转移和地区间越来越频繁，离土离乡经商务工的农民和党员越来越多，如何应对挑战，适应要求，创新农村基层党建工作，是摆在各级党委面前的一项重要任务，就如何开展农村产业链党建工作，港边乡党委对此进行了积极的实践和探索。

一、存在的问题

1、农村由过去单一种植业结构向多元化经济结构演变，出现了多种形式的经济组织，而一些村级党组织仍然沿袭原来的设置，没有及时向产业链上延伸，基层党组织和这些经济组织脱节，党建工作无法贴近生产经营实际。

2、农村大量劳动力转移进城，加入城市产业工人队伍中，他们的工作带有季节性，多数仍是半城半乡的性质。对外出党员进行管理教育，让这些党员发挥作用，现有的组织设置和管理体制很难承担起这种责任。

3、农村党组织设置基本上按照行政区域划分，乡党委---党支部---党小组，青壮年党员和老年党员都编在一个组

织，不加区别地统一管理，不能体现不同党员先锋模范作用的具体要求，也体现不出对农村党员的人文关怀，更谈不上党建工作的针对性和有效性。

面对新形式，如何在农村现有经济、政治环境下，打破

传统的以行政村为单位设置党组织的单一模式，科学设置党

组织，完善党建工作远行机制，为此，乡党委在农村产业链上开展党建工作作出了以下尝试，并取得了初步成效。

二、农村产业链党建工作的基本做法

我们根据本乡经济组织结构形式及党员从业的岗位特点，调整党组织的设置形式：

1、针对港边乡外出务工创业群众和党员多的特点，港边乡党委在浙江省慈溪市逍林镇成立了横峰县首个外出务工党员党支部----港边乡驻慈溪流动党员党支部。

2、港边乡红薯种植销售加工产业较发达，成立了港边乡红薯种植销售加工专业合作社，该合作社有9名主要成员，其中有来自不同村的党员5名，为此，成立了港边乡红薯种植销售加工行业党小组。

3、港边乡来料加工点有10余家，成立了港边乡来料加工协会，协会成员由乡妇联干部和各村妇女主任组成，来料加工协会为解决我乡留守妇女就业和家庭收入问题发挥了积极的作用。为此，成立了港边乡来料加工协会党小组，协

会党小组有党员5名，女入党积极分子2名。

4、港边乡善塘村的养殖业基地现有长毛兔、鹅、鸭、猪、美国青蛙、鱼等养殖专业户近10家，这些养殖专业户都是近2年来由外出务工人员回乡创业创办的，针对这个特点，我们以基地加农户的形式，成立了善塘村养殖业行业党小组，党小组有党员3名，入党积极分子4名。

三、农村产业链党组织的职责作用

我们根据不同产业链党员的从业特点，给党员分类设岗定责，充分体现不同党员的先锋模范作用。流动党员党支部党员主要是为务工党员和群众提供就业信息、介绍就业、担任乡招商信息员，帮助群众在外就业并提供致富门路；红薯

种植销售加工党小组党员主要是为群众推广优质品种、种植

技术，引导和组织对产品的销售和加工，对农户的红薯实行了保护价收购，产销量一条龙服务；来料加工协会行业党小组主要是外出浙江、广东等地，联系来料加工企业和产品来

我乡落户，为留守妇女进行技能培训，组织妇女从事来料产品加工，并负责产品的销售；养殖业行业党小组党员主要是在发展种养殖业，带头致富，帮助群众致富上发挥示范作用。

四、农村产业链党组织的效果

把党支部或党小组建在产业链上，按照因地制宜、分类指导，促进生产发展，便于开展党的活动和加强党员教育管

理，发挥党员专长的原则，把各村各行业的党员进行重组。通过党组织牵头，把各类致富能手聚集在产业链上。通过设岗定职，可以充分发挥党组织和党员的先锋模范作用，使党员的模范作用具体化，并化为具体的行动，提高了他们的积极主动性，使党员的光荣感和责任感增强。农村产业链党组织不但可以加快产业化经营步伐，促进农村经济发展和农民增收，还可以进一步扩大党的工作覆盖面积和影响力，可以造就培养一批有经营头脑、号召力强的农村优秀人才，有效破除农村入党积极分子渠道单一，村级组织后继乏人、党员作用不明显等问题，造就一些产业建设生力军，使农村基层党组织的活力、战斗力、吸引力明显增强。