关于编报2012年财政预算内以工代赈建议计划的通知

各乡镇人民政府，红桥场、新篁办事处、兴安街道办事处，县直有关单位：

根据《国家发改委关于编报2012年财政预算内以工代赈建议计划的通知》要求，为进一步推进“十二五”扶贫以工代赈工作，改善贫困地区农民生产生活水平，请抓紧组织编报2012年财政预算内以工代赈建议计划编报工作，现将有关事项通知如下：

一、2012年财政预算内以工代赈建议计划申报项目建设内容为基本农田、农田水利、乡村公路、人畜饮水、小流域治理。每个乡镇申报项目原则上不超过3个。

二、建议计划要以以工代赈建设规划为基本依据，突出扶贫宗旨和以工代赈特色，继续向贫困人口多、脱贫难度大、基础设施薄弱的贫困乡村倾斜，并把能否吸纳当地农民参加工程建设作为选择项目的一个必要条件，以劳动密集型的农村小型基础设施建设为主。各乡镇申报项目时要对2011年项目进行检查（附表1），原则上申报2012年项目每个乡镇不超过3个，县将根据各乡镇2011年项目实施情况好坏作适当调整。

三、按照国家要求，各县在编报2012年建议计划时，可以要有重点地选择连片的贫困乡村编报一些的“以工代赈片区综合开发项目”。此类项目要结合上述五类建设工程，结合社会主义新农村建设的要求，结合项目区经济社会发展和农民脱贫致富的需要，侧重发挥工程的整体效益。项目选取的原则是集中解决制约当地发展的生产生活瓶颈、直接带动当地农民脱贫致富、有利于整合政府支农投资共同改善发展环境、有利于当地经济结构调整和长远发展。在编报建议计划时，请对此类项目在“建议计划表”中单独列出，分类写明项目建设内容，并在申请报告中对项目选取情况单独说明、并附批复文件。

四、为支持贫困地区新农村试点建设，仍然可以申报2012年以工代赈直接统筹新农村建设项目，建设内容仍为试点自然村人畜饮水和道路工程。以工代赈直接统筹新农村项目建设地点应与县新农村办沟通衔接，并可适当打捆申报（项目打捆以40-50万元规模为宜）。

五、要按规范要求认真填报“建议计划表”（附表1）和“项目建设备案表”（附表2），并于11月10日前上报我委，并将电子文档发电子邮件至hfxxmb@sohu.com。