横民字[2011]30号

关于印发《横峰县农村“两红”人员及其

遗属危房改造实施方案》的通知

各乡（镇、办事处）民政所：   

现将《横峰县农村“两红”人员及其遗属危房改造实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

       二〇一一年九月二十二日

主题词：救灾    危房改造    实施方案    通知            

抄  报：市民政局                                    

抄  送：县财政局   县建设局                         

横峰县民政局办公室               2011年9月22日印发                                 

共印30份

横峰县农村“两红”人员及其遗属危房改造

实 施 方 案

为扎实推进农村“两红”人员及其遗属危房改造工作，根据《横峰县2011年农村危房改造实施方案》，结合农村“两红”人员及其遗属危房改造情况，特制定全县农村“两红”人员及其遗属危房改造实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实中央、省委和省政府领导同志关于切实做好农村“两红”人员及其遗属危房改造工作的重要批示精神，以省政府办公厅《关于转发2011年全省农村危房改造实施方案的通知》（赣府厅字[2011]94号）为指导，坚持自力更生和政府扶持相结合，扎实稳妥推进农村“两红”人员及其遗属危房改造工作，切实改善农村“两红”人员及其遗属居住环境，有效促进社会和谐稳定。

二、补助对象和补助标准

（一）补助对象

农村“两红”人员及其遗属危房改造补助对象必须同时符合以下两个条件：一是在乡红军老战士、红军失散人员及其遗属；二是在乡红军老战士、红军失散人员及其遗属住房属危房。

（二）补助标准

农村“两红”人员及其遗属危房改造补助标准为新建住房每户补助15000元，维修住房补助2000元。确保农村“两红”人员及其遗属顺利完成危房改造和维修。

三、目标任务和实施步骤

（一）总体目标

全县农村“两红”人员及其遗属危房改造在2011年12月底前全面完成。

（二）实施步骤

第一阶段（8月31日前）：调查摸底、制定方案、建档录入；

第二阶段（9月1日至12月20日）：组织实施、狠抓落实；

第三阶段（12月21日至12月31日）：检查验收、总结评估。

四、工作要求

（一）加强组织领导，认真履行职责。根据省、市的统一部署，农村“两红”人员及其遗属危房改造纳入全县农村危房改造的大盘子里，已明确由民政部门负责组织实施。各乡镇、场人民政府要切实加强组织领导，做到主要领导要亲自部署、亲自调度，分管领导具体负责、狠抓落实，真正把农村“两红”人员及其遗属危房改造工作作为当前一项重要工作抓紧、抓实、抓好。要健全工作机制，认真履行职责，切实加强与建设部门沟通协调，相关工作要按照危房改造工作的统一要求来落实，确保此项工作顺利实施。

（二）准确确定对象，周密制定方案。对象确定工作是农村“两红”人员及其遗属危房改造的关键所在，各乡、镇要从讲政治的高度，认真吃透文件精神，准确掌握“两红”人员及其遗属的概念、涉及的范围，严格审批程序、建立公示制度，全面核准、核实补助对象。要在全面调查、核实底数的基础上，各乡、镇根据县《农村危房改造实施方案》抓紧实施，并成立农村“两红”人员及其遗属危房改造工作领导小组。进一步明确有关政策措施，统一思想，加强指导，积极稳妥地推进农村“两红”人员及其遗属危房改造工作。

（三）加强政策衔接，规范档案管理。农村“两红”人员及其遗属危房改造是全县农村危房改造的重要组成部分，总体上要按照农村危房改造的基本原则组织实施。要进一步加强“两红”人员及其遗属与其他困难群众危房改造的政策衔接，既做到统筹兼顾、又突出重点，完善“两红”人员及其遗属的各项优惠扶持政策。要按照农村危房改造的统一要求，规范档案管理。一方面，要建立完善危房改造对象纸质档案，实行一户一档，做到资料齐全，管理规范。另一方面，要严格执行农户纸质档案信息化录入制度，主动配合建设部门将农户档案规范录入国家农村危房改造信息系统。

（四）加强监督检查，确保任务完成。农村“两红”人员及其遗属危房改造工作时间紧、任务重、涉及面广，各乡、镇要切实加强监督检查，确保该项工作有序、稳妥、顺利推进。要倒排工期、狠抓进度，建立定期上报制度，每月调度一次、每月上报一次、每月通报一次进度。各乡、镇每月15日前将进度上报县民政局。县民政局将每月通报一次进度，并视情组织工作组赴任务较重、进度较慢的乡、镇开展驻点督导。要加强对建房质量的监督检查，定期组织有关部门对建筑材料、施工组织等进行督导，指导和帮助解决建房中存在的问题，提高建房质量，确保圆满完成上级民政部门赋予的目标任务。