横农字[2008]09号

关于做好2008年粮食生产工作的意见

各乡镇（场、办事处）农技站：

2008年是全面贯彻落实党的“十七”大精神的开局之年，也是发展中国特色现代农业的关键之年，抓好今年粮食生产的各项工作，继续保持农业农村经济良好发展势头，具有十分重要的意义。为认真抓好今年粮食生产，提高粮食综合生产能力，实现全县粮食稳定增长，推进现代农业发展和社会主义新农村建设，特提出如下意见：

一、基本思路

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“大灾之年农业不减产、农民不减收、后劲不减弱”的目标，把高产创建作为今年粮食生产的中心工作，作为科技兴粮的关键举措，作为行政推动的重要抓手，完善政策，稳定面积，抓住重点，主攻单产，防灾减灾，增产增效。

二、基本目标

全县确保粮食播面20.5万亩、总产69000吨。其中：早稻6.5万亩，中稻5万亩，晚稻7万亩，旱粮2万亩。各乡镇（场、办事处）具体生产目标建议数见附表1。

三、主要措施

1、认真落实党的各项强农惠农政策。党的强农惠农政策是发展粮食生产的基础。今年，党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府的1号文件，明确提出要进一步加强对“三农”工作的领导，强化农业基础，加大投入力度，巩固、完善、强化强农惠农政策。各乡镇要通过多种形式，把国家促进粮食生产的政策措施，包括增加粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等政策迅速传达到基层，不折不扣地交给农民，让广大农民得到更多实惠；要加强政策落实的指导和监督、检查工作力度，对在落实政策过程的违规违纪行为要加大查处力度，保护农民利益，确保政策全面落实到户，进一步稳定和提高农民种粮积极性。

2、切实加强组织领导，认真落实工作责任。各乡镇要切实加强领导，明确工作责任，把今年粮食生产作为全县农业农村工作的头等大事来抓紧抓好，要层层建立目标责任制，实现一级抓一级，保证做到责任到岗、到人，要坚决制止全年性耕地抛荒，减少季节性耕地抛荒。

3、多措并举提高粮食综合生产能力。要按照高产优质、轻型高效、生态环保要求，整合力量，多措并举，广泛开展技术培训，实现粮食科技进村、入户、到田，扎实提高粮食单产水平。良种推广方面，充分发挥良种对农业增产增效的基础作用，按照产品好销、高产优质、稳定抗逆的要求，优化结构和品质，加快主推品种的推广应用。栽培技术推广方面，重点推广抛秧、免耕栽培、直播、旱床育秧等水稻轻型节本栽培技术和“多用一斤种、增收百斤粮”示范工程技术，全县计划抛秧面积0.1万亩，免耕栽培面积1.5万亩，直播0.3万亩，旱床育秧面积2万亩，“多用一斤种、增收百斤粮”示范”辐射面积2万亩，各乡镇（场、办事处）具体的推广面积建议数见附表2。植保植检方面，以公共植保防灾减灾为核心，以强化防灾减灾公共服务、强化重大植物疫情监控、强化高毒农药禁用工作为重点，大力推进绿色植保、专业防治和技术入户，确保病虫灾害预报准确率达90%以上，病虫害损失控制在经济允许范围内。农机化技术推广方面，以大力推广水稻机械化育插秧技术为突破口，加快水稻生产全程机械化进程，着力培育农机服务主体，扩大跨区作业范围和领域。全县计划机耕面积13.7万亩，机插面积0.17万亩，机收面积8.9万亩，各乡镇（场、办事处）具体的技术推广面积建议数见附表3。

4、加强示范点建设，充分发挥示范样板作用。办好示范点，历来是农业部门最有效的一项工作措施，也是新品种、新技术应用推广的良好载体。各乡镇要结合实际情况，对2008年粮食生产的新品种和新技术建立示范点，特别是万亩以上的优质稻示范点，要有组织领导、有技术服务，确保较高的产量水平。通过示范点建设，充分发挥样板作用，切实带动面上的生产与发展。

5、加强农资市场管理。加强源头控制，严格产品登记和生产许可证管理，严厉打击无证产品、无证生产及有证生产不合格产品等违法行动。狠抓市场整顿，严格市场经营主体准入制度，开展质量监督抽查，严厉查处无标签、标签不全和虚假广告等行为。重点加强杂交种子、肥料、农药、秧盘等主要农资的监督管理，对未经审定的种子，绝对不能经营，对涉嫌犯罪的案件要坚决移交司法机关，依法追究刑事责任。加强农资市场价格监管，严厉打击哄抬物价、囤积居奇的违法行为，保持农资市场价格稳定。进一步规范农机维修市场行为，维护农机销售市场秩序，扩大农机作业市场规模，推动农机服务产业化进程。

6、切实抓好春耕备耕工作。一年之计在于春。大灾之后的春耕备耕工作不仅显得尤为重要，而且任务特别艰巨。各乡

镇要紧紧围绕春耕生产，积极组织产销对接，筹备货源，确保春耕农资供应稳定，为农民提供资金服务、技术服务、信息服务和咨询服务等，迅速掀起春耕备耕热潮。一要狠抓种粮面积的落实。扩大“单改双”面积，扩大旱粮面积，确保耕地不抛荒。二是要积极搞好农资储备。做好种子、肥料、农膜、农药、农机具等农业生产资料的储备和供应，确保春耕生产需要。三要加强技术指导。组织农技人员深入田间地头，把优良品种推介给农民，把实用技术传授给农民，加强服务指导，搞好示范带动。要组织好“农机闹春耕”活动，加快冬闲田翻耕与整地；抓好春熟作物田间管理，大力扩种早玉米、早大豆、早花生等，通过增加夏粮产量，把春粮损失补回来，努力实现全年粮食生产目标。

附件：1、2008年各乡镇（场、办事处）粮食生产任务建议数

2、2008年各乡镇（场、办事处）水稻栽培技术应用面积建议数

3、2008年水稻机耕、机插、机收面积计划表

二00八年三月二十九日

主题词：粮食    生产    意见

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