横农字[2008]17号

关于做好2008年度农村沼气建设工作的

意  见

各乡镇（场、办事处）：

为了认真贯彻落实中央一号文件及省、市农业和农村工作会议精神，加快农村沼气建设步伐，改善农业生产条件和农民生活环境，促进农业增产、农民增收和新农村建设，特制定以下实施方案。
    一、指导思想
    全面贯彻落实科学发展观，把农村沼气作为推进社会主义新农村建设改善农村生产生活条件的一项公益性事业和基础性建设工程，以农村沼气建设为纽带，形成农业生态良性循环，拉动养殖业，促进种植业，带动主导产业和特色产业的发展；以“一池三改”建设、建后服务管理和“三沼”综合利用为工作重点，通过建立国家投资和农民自筹相结合的投入机制，实行项目建设行政领导责任制和项目法人负责制，加强管理队伍和技术服务体系建设，努力构建农村沼气建设的长效机制。
    二、建设目标和内容
    （一）建设目标。2008年，我县计划在岑阳、姚家、莲荷、港边、龙门等10个乡镇新建沼气池2000口，改造牲畜圈舍2万平方米，厕所2000个，厨房2000座，服务网点建设2个。

（二）建设内容。我县农村沼气建设以户用沼气建设为重点，兼顾联户沼气建设，沼气池容积一般为8—10立方米。农户在新建沼气池的同时，对厨房、厕所、畜禽圈舍一并进行配套改造。
    （三）资金筹措。中央对每建设一口沼气池并改圈、改厕、改厨的农户补助800元（含灶具、技工工资），采取先建设后补助的办法，工程验收合格后由县农业局向农户足额兑付补助资金。
    三、工作措施
    （一）加强领导，落实责任。沼气建设是一项富民工程、德政工程、民心工程。作为发展农村循环经济的着眼点，积极稳步推进农村沼气建设。为各有关乡镇要落实人员，落实责任，把农村沼气建设摆上重要议事日程，确保任务落实到村，落实到户。县农业局做好项目实施的总体安排和督促检查、指导工作，对项目建设、资金管理及建成后的运行管理实行全程技术负责制，并与项目建设乡镇加强协调，及时解决农村沼气建设工作中遇到的困难和问题。
    （二）提高认识，统筹安排。加快发展农村沼气是增大农业效益，促进资源循环利用的关键环节，是解决畜禽粪便造成的面源污染，促进农村人居环境改善的现实需要。一是按照生态家园建设思路，坚持沼气建设与村容村貌建设相结合，改变厕所乱建、粪土乱堆、生粪进田的陋习，原则上不许门前、迎街面修建沼气池，不许门前建畜禽圈舍。二是要根据“统一布局，科学规划，连片设计，规模发展”的要求，按照上级下达的建设任务、建设地点和规模，集中连片，整村推进，形成规模，努力打造精品工程。三是加大宣传力度，搞好群众动员工作，提高群众对沼气的认识和建池积极性。
    （三）严格考核，加快建设进度。横峰春夏多雨，沼气建设与各项生产争时争劳问题相当突出。项目建设乡镇和村组要抢抓有利时节，加快建设进度，确保建池质量。沼气建设项目实行行政领导负责制和项目法人负责制，逐级签订目标责任书，明确责任，分片包干，责任到人。县农业局实行农村沼气建设任务、建池质量与年终岗位责任制考核相挂钩的考评办法，奖优罚劣，促进工作落实。
    （四）典型引导，示范带动。县农业局要抽调人员，组织专业技术队伍，深入项目村组和农户，配合乡镇做好技术培训和指导工作。有关乡镇要组织管理人员、技术人员、村组干部及农户积极学习外县沼气建设经验，抓好示范，合理引导，辐射带动周边群众共同发展沼气，普及沼气。
    （五）规范建池，安全使用。各有关乡镇和村组在沼气建设中要严格执行持证上岗制度，坚决杜绝无证技工建池现象。要引导建池技工在项目建设中积累经验，不断学习沼气池建设的新技术、新工艺，杜绝因陋就简，偷工减料。要牢固树立安全防范意识，把群众的生命财产安全放在首位，将沼气池的安全使用和管护作为头等大事来抓，严格落实安全责任，实行逐级负责，加强对建池技工和建池农户的安全知识宣传和教育培训，让建池农户懂得沼气池的基本构造，掌握沼气池的发酵原理及日常管理注意事项，了解沼气池可能出现问题的部位及原因，养成规范操作和安全使用的良好习惯，提高建池农户的安全防范意识和应急处理能力，确保正常产气和使用。
   
    附件：1、各乡镇农村沼气建设任务分配表

       2、横峰县2008年农村沼气项目建设考评办法　

2008年5月10日

主题词：农业     农村沼气     意见

共印15份

附件1

各乡镇农村沼气建设任务分配表

附件2

 横峰县2008年农村沼气项目建设考评办法